根據縣委統(tǒng)一部署，2024年11月18日至12月6日，縣委第二巡察組對縣工投公司黨支部開展了巡察。2025年2月14日，縣委第二巡察組向縣工投公司黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨支部及主要負責人組織整改落實情況
縣委巡察反饋意見后，縣工投公司黨支部高度重視、照單全收，深刻認識到巡察整改是政治任務，是檢驗“四個意識”的試金石，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要契機。縣工投公司黨支部堅決扛起主體責任，以“刀刃向內”的勇氣和“釘釘子精神”抓實整改。針對巡察反饋的問題，堅持問題導向，建立臺賬動態(tài)管理，逐項銷號。
縣工投公司原黨支部書記堅決履行“第一責任人”職責，始終將巡察整改作為重要政治任務，帶頭認領問題、帶頭深挖根源、帶頭跟蹤督辦，每月召開巡察整改工作推進會，聽取各部室整改情況進度匯報，以“以上率下、立行立改”的態(tài)度推動整改進度。
截至2026年1月21日，巡察反饋的17個問題，已完成整改14個，未完成3個。通過巡察集中整改，制定措施54項，談話提醒3人次。
二、巡察集中整改任務落實情況
（一）發(fā)揮黨的全面領導作用有偏差
1.理論武裝抓得不夠實。
整改情況：一是組織全體員工學習貫徹習近平總書記7月來川視察重要指示精神，切實將思想和行動統(tǒng)一到指示精神上來。二是制定2025年度政治理論學習計劃，通過黨員大會開展集中學習12次。三是以黨員大會、前置研究會議、主題黨日等載體開展集中學習50余次，督促全體黨員利用好學習強國、大雅先鋒等線上學習平臺開展自主學習，并組織全體黨員在2025年眉山市干部網絡自學培訓班開展自主學習，每人達到50個自學學時。
2.黨支部領導核心作用發(fā)揮不充分。
整改情況：一是組織學習《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》，切實將黨的制度要求轉化為推動企業(yè)發(fā)展的治理效能。二是制定黨支部前置研究清單，已按前置研究程序召開36次前置研究會議，共研究103個事項。
（二）提高企業(yè)經營能力有差距
3.工程項目建設效益不明顯。
整改情況：一是向行業(yè)主管部門積極爭取出臺代建代管管理辦法，明確項目代建收費原則。二是順利完成交付1個代建代管項目，并新承接推進1個同類項目，有效提升公司經營能力。
4.資產運營效益不高。
（1）資產周轉率較低，投資購入的個別資產存在閑置。
整改情況：一是成功將閑置資產對外租賃，確保資產有效利用。二是與租賃公司確定占用期間租金，簽訂了《廠房占有使用協(xié)議》，并對資產租賃租金逾期情況建立應收賬款催收機制和逾期應收賬款臺賬，每月跟進回款情況。
（2）個別資產購入成本高、租金收益低，國有資產保值增值較難實現(xiàn)。
整改情況：一是從源頭確保資產效益，對擬購資產用途進行詳細規(guī)劃，避免出現(xiàn)資產閑置情況。二是與陶瓷園區(qū)45號土地3個承租方協(xié)商上漲租金，成功與2個承租方達成上漲租金協(xié)議。針對另外一家承租方，公司已依據相關法律法規(guī)及合同約定，啟動司法程序。三是對所有虧損資產進行梳理，并制定出優(yōu)化方案，著力提升資產出租率，切實改善資產經營效益。
（三）防范化解重大風險有短板
5.風控監(jiān)管機制不健全。
整改情況：一是嚴格對標債務風險預警管理辦法，建立并動態(tài)更新債務管理臺賬，實施常態(tài)化監(jiān)測。二是按月生成應收賬款明細清單，并同步至相關業(yè)務部室，強化協(xié)同催收與過程管理。三是主動對接行業(yè)主管部門，積極爭取優(yōu)質資產注入，持續(xù)優(yōu)化資產結構。四是拓展廠房代建代管業(yè)務和貿易業(yè)務2項，拓寬業(yè)務范圍，降低公司資產負債率。
6.債權追收存在風險。
整改情況：一是嚴格按照《貿易業(yè)務管理辦法》和《貿易業(yè)務管理實施細則》，對貿易業(yè)務實施貫穿始終的全流程精細化管理，嚴控貿易風險。二是針對租金形成的應收賬款，在合同中明確履約保證金收取方式和違約條款，全面筑牢債權保障的法律與契約防線。三是依據審計最終確認的代建工程款金額，加強對應收賬款的催收工作，必要時通過法律途徑，保障資金及時回籠。四是針對貿易資金逾期和資產租賃租金逾期情況，建立應收賬款催收機制和逾期應收賬款臺賬，每月跟進回款情況。
7.資產租后管理存在風險。
整改情況：一是設備租賃公司已購買機器設備財產保險，并對經辦人員進行提醒談話，避免出現(xiàn)類似問題。二是全面復盤租賃、貿易合作情況，對照合同條款，梳理合同履約情況和貿易擔保物情況，夯實業(yè)務合規(guī)與資產運營質量。
8.貨物購銷存管理不規(guī)范。
整改情況：一是梳理既往貨物購銷憑證，對存在問題進行全面復盤，并完成整改。二是對新開展的貿易業(yè)務推行交叉檢查復核制度，嚴格執(zhí)行“業(yè)務完成即復核”原則，通過雙人交叉核對、流程節(jié)點留痕等方式，實現(xiàn)從采購入庫到銷售出庫全鏈條的閉環(huán)管理，保障業(yè)務數據的完整性、連續(xù)性與準確性。
（四）落實全面從嚴治黨責任不夠有力
9.主體責任落實不到位。
整改情況：一是每季度專題研究全面從嚴治黨工作，壓實黨支部主體責任。二是制定2025年全面從嚴治黨主體責任清單、黨建工作計劃，并對2025年黨建工作情況進行復盤和全面總結。三是開展主體責任清單落實情況年度檢查，各項工作均按節(jié)點有序推進，整體工作持續(xù)向好，未發(fā)生違規(guī)違紀問題。四是結合實際對2024年《落實全面從嚴治黨責任清單》進行動態(tài)修訂與完善，提升清單的適用性與指導性。
10.監(jiān)督責任落實有差距。
整改情況：一是結合國企改革要求，系統(tǒng)修訂并明確各部室職能職責，落實責任部室履行內部監(jiān)督職能。二是通過觀看警示教育片、案例剖析、參觀廉政教育基地及開展談心談話等多種形式，全年累計開展廉潔教育12次，持續(xù)筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。三是選派人員參加上級監(jiān)督機構組織的專題培訓，有效提升監(jiān)督隊伍的專業(yè)素養(yǎng)與履職能力。
（五）財務和項目管理不夠規(guī)范嚴格
11.財務基礎工作還有差距。
整改情況：一是對憑證附件管理、賬務記錄規(guī)范性等問題進行系統(tǒng)整改與復核。二是組織學習《財務管理制度》，確保財務記賬嚴格遵循制度規(guī)范。三是強化審核管理，嚴格按要求審核財務報賬資料，對不符合報賬要求的，不予審核通過。
12.執(zhí)行建設程序規(guī)定不嚴。
整改情況：一是集團紀檢對反饋的問題進行深入調查了解，并對經辦人進行提醒談話。二是嚴格執(zhí)行項目流程，提前規(guī)劃并辦理好相關建設許可手續(xù)，確保施工項目順利開展。三是組織學習《丹棱發(fā)展控股集團有限公司工程項目管理制度》《丹棱發(fā)展控股集團有限公司質量管理辦法》《丹棱發(fā)展控股集團有限公司工程成本控制管理辦法》，并嚴格按照制度規(guī)范開展項目全過程管理，提升項目管理的標準化。
13.招投標審核把關不嚴。
整改情況：一是集團紀檢對反饋的問題進行深入調查了解，并對經辦人進行提醒談話。二是在新項目招標文件中要求投標人提供擬派項目負責人在本單位的社保繳費證明，若需現(xiàn)場開標的項目還應提供授權委托人的社保繳費證明（項目負責人或開標人員為法定代表人的則不需提供），同時要求投標人提供承諾函，承諾“與本投標人單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的其他單位未同時與本投標人參與項目投標”。三是在中標通知書發(fā)出前，認真核查投標資料、評標過程、中標人股權關系，若發(fā)現(xiàn)中標人虛假承諾，直接取消其中標資格。
14.項目檔案不夠規(guī)范，個別裝檔資料存在邏輯矛盾、內容不完善等問題。
整改情況：一是核查問題項目邏輯矛盾原因，并組織相關人員深入學習標準建設程序，強化專業(yè)素養(yǎng)，避免此類問題發(fā)生。二是對項目資料進行全面梳理，并對漏簽簽字補齊。三是嚴格按檔案管理要求，及時收集項目資料進行歸檔，并對公司所有項目資料進行重新梳理和歸檔。
（六）黨組織和隊伍建設存在不足
15.黨建責任落實不夠到位。
（1）公司黨支部責任意識不強，有重業(yè)務、輕黨建的思想傾向，支部組織建設長期滯后、領導力量薄弱，導致黨建工作開展質效不高。
整改情況：一是按照國企改革進度，已到位1名副總經理，并完成支部書記選舉工作。目前，黨組織架構持續(xù)優(yōu)化，黨員隊伍正在有序充實，待條件具備后將進一步配齊配強支部委員會。二是健全黨建考核機制，將黨建工作成效納入年度綜合考核體系，充分發(fā)揮考核的激勵與牽引作用，有效激發(fā)各級履職盡責的內生動力。三是提升黨務干部專業(yè)能力，上半年選派支部副書記參加2025年新任黨組織書記及黨務干部培訓班，不斷增強履職本領。
（2）2024年6月之前，長期由集團黨支部代為收繳本支部黨員黨費。
整改情況：已安排專人負責黨費管理工作，根據黨員收入實際情況，明確黨費收繳標準，建立黨費收繳臺賬，定期對收繳情況進行核對。
（3）組織開展黨內活動頻次不高，2023—2024年11月僅組織開展了5次志愿服務記錄。
整改情況：嚴格按照中共丹棱縣委組織部《關于推進基層黨建工作標準化規(guī)范化建設的通知》（丹委組通〔2022〕24號）規(guī)定，組織開展12次黨員志愿服務。
16.“三重一大”制度制定不夠嚴謹。
整改情況：一是制定前置研究清單，明晰權責邊界與決策流程，并同步修訂《“三重一大”事項決策實施管理辦法》，為科學決策、民主決策、依法決策提供堅實制度保障。二是組織學習《丹棱發(fā)展控股集團有限公司“三重一大”事項決策制度》，強化制度運用。三是嚴格把控會議決策流程，對會議資料展開細致審查，確保資料的合理性與完整性，提升會議決策質效。
17.隊伍建設還較薄弱。
整改情況：一是積極向上級黨委爭取引進專業(yè)人才，并新招聘到位3名專業(yè)技術人員。二是按照國企改革要求，公司設綜合管理部、財務管理部、投資運營部、項目運營部共四個部室，已按照選拔相關程序，配備到位3名中層干部。
三、下一步整改工作安排
（一）提高思想認識。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺將巡察反饋問題的整改落實轉化為深化改革、促進發(fā)展、強化治理的實際成效，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入強勁動力。
（二）強化跟蹤問效。堅持標準不變、力度不減，以嚴的標準、鐵的紀律、實的作風把巡察整改不斷引向深入。對已經完成的事項，進一步查漏補缺，加強檢查核查，堅決防止問題反彈回潮。對需要長期堅持的事項，繼續(xù)盯住不放，鞏固擴大成效。
（三）健全長效機制。在深入整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，查找問題根源，有針對性地建立健全制度機制，堵塞漏洞，杜絕類似問題再次發(fā)生，切實從根本上解決存在的問題，做到標本兼治。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話028-37286699；郵政地址丹棱縣齊樂鎮(zhèn)東升路193號；電子郵箱dlgtgszhb@163.com。
 |
版權所有@： 丹棱產業(yè)投資集團有限公司 聯(lián)系電話：028-37201590 郵箱：dlx_dct@163.com 監(jiān)督舉報：028-37201756 地址：眉山市丹棱縣齊樂鎮(zhèn)東升路193號 |
川公網安備：